2024年3月15日，国家金融监督管理总局四川监管局召开2024年全省银行业保险业普惠金融工作（电视电话）会暨川渝两地自贸试验区金融创新优秀案例发布、“四川银行业保险业服务小微民营科技企业金融产品库”发布、“普惠金融推进月”行动启动会。会议深入学习贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实金融监管总局2024年工作会议、普惠金融工作会议部署，总结2023年四川银行业保险业普惠金融工作，安排2024年普惠金融重点任务，发布“川渝两地自贸试验区金融创新优秀案例”“四川银行业保险业服务小微民营科技企业金融产品库”，并就深入开展“普惠金融推进月”行动提出要求。国家金融监督管理总局四川监管局党委委员、副局长周卫江同志出席会议并讲话。四川省经济和信息化厅、科技厅、财政厅、农业农村厅、商务厅、地方金融管理局、人民银行四川省分行，成都市地方金融管理局有关同志受邀出席会议。 会议指出，2023年，全省普惠金融工作条线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央金融工作会议精神，深入践行金融工作的政治性、人民性，认真落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，坚决执行金融监管总局党委决策部署，推动全省普惠金融高质量发展取得新成效。全年实现“八个最高”，即全省普惠型小微企业贷款余额增速、法人银行机构普惠型小微企业贷款余额增速、小微企业信用贷款余额增速及占比为有数据统计以来最高，涉农贷款余额增速为5年来最高，脱贫县、乡村振兴重点帮扶县贷款余额增速为过渡期以来最高，科技企业贷款增速3年来最高。一是普惠金融工作机制实现新强化。加强组织保障，着力优化组织领导、工作引领、督促落实和联动协调四项机制。强化功能监管与机构监管的协同联动。深化外部工作对接和协作配合，共同推动党中央、国务院各项政策落实落地。二是普惠金融工作思路实现新开拓。引导银行保险机构紧贴农时做好春耕备耕等金融服务，印发《关于提升小微企业、民营企业金融服务直达能力的通知》，联动省税务局等部门在全国首创推出“税电指数贷”信用类普惠信贷产品，制定科技金融专业机构“六专”发展原则，提升普惠金融工作的针对性、协同性、联动性，增强普惠金融服务的精准性、直达性、专业性。三是普惠金融服务质效实现新提升。服务小微民营企业发展、支持全省经济巩固回升更为有力。全省小微企业贷款实现“增量扩面”，小微企业贷款余额、户数分别同比增长27.2%和24.9%。普惠型小微企业贷款余额增速高于全省各项贷款增速10.4个百分点，高出全国平均水平2.45个百分点。小微企业信用贷款余额同比增长48.4%、占比提升3.4个百分点。服务乡村振兴、支持新时代更高水平“天府粮仓”建设更为有力。全省涉农贷款余额同比增长18%，连续36个季度持续增长，农业保险保额同比增长13.2%，三大主粮保险保额增长4.7%。全省乡镇银行网点覆盖率提升0.7个百分点。128个县的县域存贷比提升4.5个百分点。新型农业经营主体信用建档评级实现“能建尽建”。服务脱贫地区和困难群体、支持巩固拓展脱贫攻坚成果更为有力。全省88个脱贫县各项贷款余额增长20.5%、农业保险保额增长11.29%，50个乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额高出全省各项贷款增速7.6个百分点。全年发放脱贫人口小额信贷增长61.5%。防止返贫保险提供2400余亿元综合性风险保障。用好“四川银行业慈善基金”，持续开展大学生助学工作。“1家银行、1家保险机构+1个乡村振兴重点帮扶县”的行业结对帮扶扎实推进，定点帮扶、示范性金融帮扶等工作深入开展。服务新质生产力发展、支持全省创新驱动战略更为有力。全年累计投放科技型企业贷款余额同比增长18.3%，科技风险保障增长21.3%。创新推出“科创e贷”“知识产权贷”“科创保”等40余款产品。首台（套）、首批次保险承保企业数量全国第一。优化提升自贸试验区金融服务，稳妥有序推进铁路运输单证金融服务试点工作。积极推进第三支柱养老金融产品建设。 会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央金融工作会议精神，全面落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，坚定贯彻执行金融监管总局党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化普惠金融内涵、拓展普惠金融外延，规范普惠金融秩序，推动建设多层次、广覆盖、具有中国特色的普惠金融体系，持续推动全省普惠金融高质量发展取得更大成效。一是将更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节。平衡好普惠金融功能性和盈利性，坚持把功能性摆在首位，发挥监管引领督促作用，完成好有关增量目标任务，推动更多金融资源配置到小微企业、民营企业、乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、科技创新等重点领域，持续为全省经济社会发展和人民生产生活注入金融“活水”、增添金融“动能”。二是推动普惠金融进一步融入到人民群众和市场主体的日常生产生活当中。紧贴生产时节时点和日常金融需求，主动走访、精准对接、深耕细作做好金融服务，进一步增强普惠金融的适配性直达性，切实让人民群众和市场主体感受到“普惠金融就在身边”。强化科技赋能，优化金融产品服务，改进风控管理，提升服务能力。拓展普惠金融内涵外延，从综合金融视角统筹发力，在优化提升普惠信贷的基础上，加力发展普惠保险服务，探索普惠理财业务，着力为人民群众和市场主体提供更多一揽子综合性的金融服务。三是更好凝聚推动普惠金融高质量发展合力。持续完善上下贯通统一、内外协同联动的工作机制，持续深化与相关单位的协作配合，推动金融政策与产业政策、财政政策、社会政策有效协同，形成工作合力。 会议要求，2024年，要坚持以推动高质量发展为主题，扎实做好普惠金融大文章。一是坚持“保量稳价优结构”，提升小微企业金融服务水平。保持普惠信贷支持力度，稳定信贷服务价格，在保障“量”的支持基础上，改善信贷结构，丰富服务内容。二是聚焦重点领域和薄弱环节，助力农业强省建设。稳定稳步增加信贷投放，重点加大对产粮大县的金融投入，支持打造新时代更高水平的“天府粮仓”，提升涉农信贷匹配性，紧贴农时，做好春耕、夏耘、秋收等金融服务，助力优化农村金融发展环境。三是坚持“两个毫不动摇”，优化民营企业金融服务。坚持对各类所有制经济“一视同仁”，持续加大信贷资源投入，分层分类、精准发力，增强民营企业金融服务的针对性、有效性和适配性。四是落实“四个不摘”要求，深化巩固拓展脱贫攻坚成果。保持脱贫地区、乡村振兴重点帮扶县金融支持力度不减；落实重点群体金融支持政策和工作要求，扎实做好脱贫人口小额信贷工作；深入推进行业结对帮扶、示范性金融帮扶和定点帮扶工作。五是做好科技金融大文章，更好服务创新发展。引导银行保险机构把更多金融资源用于促进科技创新。规范科技金融专业机构发展，引导科技金融专业机构坚守专注服务科技型企业定位。提升自贸试验区金融服务质效。扎实审慎推动创新业务高质量发展。六是进一步提升普惠金融工作能力水平。坚持加强党中央集中统一领导和党的全面领导，强化普惠功能监管，进一步强化能力和作风保障。 会议就扎实开展“普惠金融推进月”行动进行安排，要求认真贯彻金融监管总局有关要求，以“普聚金融服务 惠及千企万户”为主题，组织开展多种形式活动，主动对接市场主体和人民群众金融需求，广泛宣传介绍普惠金融政策和产品，积极宣传辖内普惠金融发展工作成效和经验做法，优化完善普惠金融工作机制和制度政策，进一步擦亮普惠金融工作的为民底色，弘扬勤俭节约、义利相兼等中华优秀传统文化，写好普惠金融大文章的新篇章。 会上，国家金融监督管理总局四川监管局联合重庆监管局发布了首批8个川渝两地自贸试验区金融创新优秀案例。近年来，川渝两地银行保险机构在深化金融改革、扩大金融开放上先行先试，开展了一系列有益探索，形成了一批金融创新成果。此次发布的8个案例，是其中具有首创性、标杆性、可借鉴性的重要创新成果，较好地体现了自贸试验区改革创新试验田的作用。 会上，国家金融监督管理总局四川监管局还发布了“四川银行业保险业服务小微民营科技企业金融产品库”。该产品库由国家金融监督管理总局四川监管局指导四川省银行业协会、四川省保险行业协会开发建设，是四川省首个线上综合性金融产品库，具有“服务对象广、产品数量多、线上查询、操作简便”等特点，旨在扩大金融产品知悉面、提升金融服务直达性可得性。 银行产品库链接： http://www.scaob.com/go-c207.htm 保险产品库手机端链接： https://www.rongjiabao.com/jcx-app/#/xiehui/pl 保险产品库电脑端链接： https://www.rongjiabao.com/xiehui-web/#/product/pl 来源：国家金融监督管理总局四川监管局
